繼續維持高壓態勢,第三輪中央生態環保督察(下稱“中央環保督察”)已在謀劃中。
在近日召開的“權威部門話開局”新聞發布會上,生態環境部部長表示,2023是第三輪督察開局之年,將緊盯推動綠色低碳高質量發展、深入打好污染防治攻堅戰等重點任務,并將以“利劍高懸、動真碰硬”為工作原則,加快推進人與自然和諧共生的現代化。
據統計,截至今年6月,第一輪“回頭看”明確的3294項整改任務,總體完成率超過97%;第二輪明確的2164項整改任務已經完成超過64%。兩輪督察共受理轉辦群眾的信訪舉報28.7萬件,到目前為止,已辦結或階段辦結28.6萬件。
從2015年底開始至2018年間,中央環保督察組移交責任追究問題667個,追責問責9699人,以雷霆手段實現了對31個省份和新疆生產建設兵團的全覆蓋,并在2019年新增國家能源局、國家林業和草原局2個部門及6家央企,威懾范圍進一步擴大。
“督察始終堅持嚴的基調和問題導向,敢于啃最難啃的骨頭,解決了一大批突出生態環境問題。”生態環境部部長明確,國家層面始終將環保放在重要位置,并要求充分發揮督察的利劍作用,支持“該查處的查處、該曝光的曝光、該整改的整改、該問責的問責。”
與此同時,督察手段上也表現出更高的智能化水準,無人機、無人船,電力數據“畫像”,智慧
環境監測平臺等“工具”愈發得心應手。如,長江、黃河警示片的拍攝過程中,每年現場調查拍攝的時間長達7個多月,行程超過60萬公里,充分運用衛星遙感、無人機航拍+紅外等新技術。
各種企圖瞞天過海的做法,在密布監測網下均無處遁形。如第二輪第三批集中通報的一批典型案例,未批先建、違規取水、違法排污問題有之,監管缺失、長期不作為問題有之,借引黃灌溉之機行“人工造湖”之實問題也有,更遑論掩藏排污口、直排廢水/氣、數據弄虛作假……
一個個強有力的實例證明,中央生態環保督察重拳之下,種種小心思都是行不通的。地方應但起監管責任,平衡好發展與生態環境保護目標任務;生產者也應嚴于律己,驗收合格后再動工,走好綠色可持續發展之路。其中,環保許可管理、污染防治管理、突發事件管理、信息公開等工作都需要被劃重點。
今年以來,隨著《排污許可證質量核查技術規范》《排污許可管理辦法(修訂征求意見稿)》《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法(修改版)》《關于開展工業噪聲排污許可管理工作的通知(征求意見稿)》等文件陸續出臺,加上地方政策,排污許可體正系加速完善。
對企業而言,一方面,應按照排污許可證規定,必須要安裝或者使用符合國家有關環境監測、計量認證規定的監測設備;另一方面,也需要嚴格落實各項減排要求,配置系統完善的污染物處理設備。
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