為進一步提升黃山市全域茶園病蟲害綠色防控水平,加快打造全國首個全域茶葉無農殘城市,日前,黃山市印發了《關于提升全域茶園病蟲害綠色防控水平打造全國首個全域茶葉無農殘城市的實施方案》(2022年-2025年),明確全面鞏固提升“誘蟲黃板+生物農藥+生態農藝”防控模式,積極推進“以草治草、機械除草”等防治草害措施,全面禁止化學農藥進入茶園。實現茶園生態環境全面改善,茶園生物多樣性更加豐富,茶樹病蟲害可測可控,茶葉產品質量全面提升,全市茶園綠色防控技術到位率100%,茶樹病蟲危害損失率控制在5%以內。
強化無農殘茶區創建。堅持“分步實施、強力推進、全域覆蓋”的原則,在綠色防控實施情況好的區縣和鄉鎮,率先認證一批、宣布一批,形成示范引導,力爭在十四五末完成全域茶園無農害城市創建。同時開展有機茶、雨林聯盟、歐盟等認證,鼓勵家庭農場、龍頭企業等新型經營主體開展基地認證,加大資金支持。
強化利益聯結。推行優質優價,簽訂委托管理協議,形成茶葉農殘控制利益共同體;壓實龍頭責任,對實施綠色防控不力的企業納入負面清單管理,出現農殘超標情況兩年內不予安排財政項目,涉茶項目申報時審批部門將農殘不超標作為前置審批條件;開展社會化服務,構建“企業+社會化服務組織+茶農”的服務模式。
強化保險兜底。設立綠色防控專項保險,市財政出資統一購買茶園病蟲害綠色防控專屬責任險,建立保險理賠投訴機制。推行茶葉政策性保險,金融保險機構對全市茶園實行分類投保,推進茶葉保險簡化程序、迅速響應、及時賠付。
強化監測預警。開展農殘常態化監測抽查,按照“五點采樣法”抽取鮮葉實時檢測分析;發揮茶葉質量“紅黑榜”作用,對年度無農殘茶企和茶區進行資金獎勵,對農殘超標且污染因子排名前兩位區縣,由市政府約談區縣政府主要負責同志,對成品茶抽樣出現農殘超標情況,直接通報企業。健全茶園病蟲害測報網絡,建設市、縣、鄉鎮和村四級測報隊伍,精確監測預警。
強化宣傳執法。抓好茶農培訓,強化茶園巡查執法,每年4月下旬開始,市、縣兩級綜合執法隊伍下沉產茶鄉鎮進行巡查執法包保。充分發揮村民自治,將茶園綠色防控納入村規民約,并與農民經濟社會生活掛鉤。
強化督查考核。壓實市、區(縣)、鄉鎮、行政村、村民組和企業的責任,區縣黨委或政府主要負責同志是茶園綠色防控第一責任人。強化督查考核,將茶園綠色防控實施情況納入市政府對區縣政府的年度目標考核體系。加強合作聯動,形成政府主導、相關部門齊抓共管的工作機制。
原標題:黃山市“六強化”打造全國首個全域茶葉無農殘城市
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