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近日，廣西壯族自治區生態環境廳、財政廳與湖南省生態環境廳、財政廳共同簽署《協商共建跨省(區)上下游橫向生態補償機制備忘錄》，深化跨區域生態環境保護聯防聯治。廣西、湖南兩省(區)將先行推動在長江一級支流湘江、資江流域建立跨省(區)橫向生態補償機制，開展補償試點，簽訂補償協議。
其中明確，由湖南、廣西共同出資設立流域補償資金，以省(區)入境、出境斷面水質水量變化為基準，適當考慮將主要污染物濃度變化作為補償依據，按月進行考核并計算補償資金，實現湖南和廣西之間經濟補償的區際公平、權責對等和基本平衡。共同推進跨界河流保護治理，在生態環保技術創新、人才培養以及產業發展等方面深化合作，聯合查處跨界環境違法行為，加強聯防聯治，防范突發水環境事件。
據悉，流域橫向生態補償已在我國實行十七年，有效緩解環境負外部性帶來的負面影響。2024年，國務院發布《生態保護補償條例》，首次以立法的形式，推動流域橫向生態補償機制建立。
近十年頻繁出臺的政策逐步明確了長江、黃河全流域為橫向生態補償建設的重點；補償方式由財政補償為主逐步推進到建立市場化、多元化補償方式，注重長效機制的建立；并且開始探索補償標準核算體系，完善目標考核體系并開展績效評價，提升合理性和科學性，逐步形成流域橫向生態補償機制。
資料來源：人民日報、民生智庫等
