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上海市水務局關于印發《上海市“拆除、改動城鎮排水與污水處理設施審核”行政許可事項的實施意見》的通知
滬水務〔2024〕465號
臨港新片區管委會、各區水務局：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發〔2022〕2號)精神，進一步完善對拆除、改動城鎮排水與污水處理設施的審核管理，現印發《上海市“拆除、改動城鎮排水與污水處理設施審核”行政許可事項的實施意見》，請遵照執行。
特此通知。
上海市水務局
2024年10月29日
(此件主動公開)
抄送：上海市水務局法規處、河長處、防御處，上海市水務局執法總隊、上海市水務局行政服務中心、上海市排水管理事務中心、上海市水務建設工程安全質量監督中心站。
上海市水務局辦公室 2024年10月29日印發
上海市“拆除、改動城鎮排水與污水處理設施審核”行政許可事項的實施意見
為加強本市城鎮排水和污水處理設施的監督管理，規范拆除、改動城鎮排水和污水處理設施的行為，保障排水與污水處理安全運行，制定本實施意見。
一、事項依據
依據《城鎮排水與污水處理條例》(中華人民共和國國務院令641號)第四十三條第四款，按照《國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發〔2022〕2號)和《上海市人民政府辦公廳關于公布〈上海市行政許可事項清單(2023年版)〉的通知》(滬府辦發〔2023〕15號)的要求，設定“拆除、改動城鎮排水與污水處理設施審核”事項(以下簡稱“拆改事項”)。
二、事項情形
需要辦理拆改事項的情形為因工程建設需要拆除、改動城鎮排水與污水處理設施，所指的建設工程包括但不限于鐵路和軌道交通工程、房屋建筑工程、綠化市容工程、水利工程、供水工程、燃氣工程、電力工程、通信工程等，但由城鎮排水主管部門根據專業規劃或行業要求對城鎮排水和污水處理設施實施遷移、提標改造、更新改造、維修養護等的除外。
三、審核權限
拆改事項的城鎮排水與污水處理設施包括城鎮公共排水管道設施、排水泵站設施、調蓄設施和污水處理設施。
(一)城鎮公共排水管道設施
1.市水務部門負責審核市屬市管排水管道設施以及黃浦區、徐匯區、靜安區、長寧區、楊浦區、虹口區、普陀區、寶山區、閔行區、嘉定區行政區域內的管徑DN1050毫米以上(含)城鎮公共排水管道設施的拆除、改動。
2.黃浦區、徐匯區、靜安區、長寧區、楊浦區、虹口區、普陀區、寶山區、閔行區、嘉定區水務部門負責審核本行政區域內，除市水務部門審批以外的城鎮公共排水管道設施的拆除、改動。
3.浦東新區水務部門審核本行政區域內，除市屬市管排水管道設施以外的城鎮公共排水管道設施的拆除、改動。
4.青浦區、松江區、金山區、奉賢區、崇明區水務部門負責審核本行政區域內城鎮公共排水管道設施的拆除、改動。
(二)城鎮公共排水泵站設施、調蓄設施和污水處理設施
1.市水務部門負責審核市屬市管防汛泵站設施和黃浦區、徐匯區、靜安區、長寧區、楊浦區、虹口區、普陀區、寶山區、閔行區、嘉定區行政區域內的Ⅳ型以上(含)城鎮公共防汛泵站設施，以及全部城鎮公共調蓄設施、污水泵站設施、污水處理設施的拆除、改動。
2.黃浦區、徐匯區、靜安區、長寧區、楊浦區、虹口區、普陀區、寶山區、閔行區、嘉定區水務部門負責審核本行政區域內，除市水務部門審批以外的城鎮公共防汛泵站設施的拆除、改動。
3.浦東新區水務部門審核本行政區域內，除市屬市管防汛泵站設施以外的城鎮公共防汛泵站設施的拆除、改動。
4.青浦區、松江區、金山區、奉賢區、崇明區水務部門負責審核本行政區域內城鎮公共防汛泵站設施的拆除、改動。
備注:泵站工程等別按國家現行標準《防洪標準》GB50201、《水利水電工程等級劃分及洪水標準》SL252的規定執行進行劃分，流量≥2m3/s的為Ⅳ型及以上。
(三)臨港新片區管委會審核臨港新片區內城鎮公共排水與污水處理設施的拆除、改動。
四、受理審核
按照住建部實施規范和上海市行政許可辦理實際，本拆改事項的程序環節包括:申請、受理、審查(視情況開展現場踏勘、專家評審)、決定、送達。受理材料包括：1.拆除、改動排水與污水處理設施申請表，2.營業執照或者統一社會信用代碼證及代理人身份證，3.項目建設依據，4.拆除、改動方案。
水務部門應當自受理行政許可申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。
五、監督管理
按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”原則，市區水務部門對作出準予行政許可決定的申請事項實施監督檢查。市級審核項目的批后監管由市水務局運管處牽頭，市排水事務中心具體負責；區級審核項目的批后監管由各區水務部門和臨港新片區管委會負責。拆除、改動期間的工程質量、安全監督原則上由受理的工程質量安全監督機構負責。
