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潤和環保
一、基本情況
故城縣位于河北省東南部，地處河北沖積平原，屬于水資源匱乏地區。故城縣屬北溫帶亞濕潤大陸性季風氣候，四季分明，雨熱同期，年平均氣溫12.9℃。境內主要河流有京杭大運河、清涼江、江江河等，縣域面積941平方公里，耕地91萬畝，轄13個鄉鎮、538個行政村，故城縣戶籍人口52.8萬人，其中農村戶籍人口33萬人，常住人口24萬人。2022年農村居民人均可支配收入達到1.7萬元。
截至2023年8月底，全縣戶廁改造8.9萬座，改廁率81%，改廁類型為雙甕式。共建成縣、鄉、村級污水處理廠(站)27座，設計日處理規模共計6.5萬噸，農村生活污水治理率達到43.3%，為鄉村人居生態環境持續改善奠定基礎。其中，農村污水處理站16座，設計日處理規模共計800噸；鎮級污水處理廠(站)8座(用于處理鎮區及駐地村生活污水)，設計日處理規模計6700噸；縣級污水處理廠3座(用于處理城區、城郊結合部及工業園區污水)，設計日處理規模計5.7萬噸，同時購置吸污運輸車170輛。
二、治理思路
一是堅持突出重點。在堅持“應治盡治、就地就近”基礎上，優先解決13個鄉鎮所在地、城郊結合部、中心村等重點區域以及京杭大運河、清涼江、江江河等重要水體沿線等環境敏感區域村莊生活污水收集處理問題和群眾反映比較突出的問題，并以點帶線、以線成面，逐步實現農村生活污水處理全覆蓋。二是堅持資源化利用。針對灰水和黑水濃度差異，選取適宜的末端處理工藝組合，出水用作農肥或用于農田灌溉，實現最大程度的污水資源化利用，避免過度治理，降低處理成本。三是堅持建管并重。在農村生活污水處理設施后續管護上，樹立“三分建、七分管”的理念，將建后管護作為農村生活污水治理工作的關鍵點和項目建設的延伸，推動長效管護機制全面穩定運行。
三、治理模式和技術
（一）戶內污水分散收集設施
灰水通過戶內污水收集管網進入收集池第一格，經隔油沉淀后，中間部位清水自流至第二格，在第二格設置污水泵，通過軟管與農戶廁所相連，用于沖廁；同時，通過加裝三通連接軟管還可用于戶內潑灑抑塵及綠植等。沖廁后的黑水及戶內利用不完的剩余灰水，由吸污車就近運送至污水集中處理設施進行集中處置，出水用于農田灌溉或景觀用水等。
此模式可滿足2—6人的農戶需求，建設資金受戶型大小、灰水產生位置分布、戶內地面硬化程度等因素影響，總體在0.17萬元至0.21萬元之間。
（二）污水集中處理站處理后還田或達標排放
戶內黑水及戶內未利用的灰水，由吸污車就近運送至農村生活污水集中處理設施進行集中處置。污水由調節池內水泵提至厭氧反應器，經兩級厭氧設施處理后，出水進入儲液池，耕種季節從儲液池中取出肥液用于還田；非耕種季節儲液池出水自流進入好氧池，在微生物的作用下進一步降解污水中有機物和氨氮，出水進入二沉池，達到河北省《農村生活污水排放標準》(DB13/2171—2020)三級標準。
處理站主體工程建設成本與污水處理規模相關。以東南鎮村生活污水治理工程為例：該村現有370戶1380人，項目總投資300萬元，戶均投資0.8萬元。
四、運維管理機制
（一）積極拓展投融資模式，為項目建設與運營提供資金支撐
一是統籌整合農業農村、生態環境、鄉村振興、城鄉建設等方面涉農資金，用于農村生活污水治理；二是積極爭取中央和省級專項資金，同步加大縣財政投入，落實農村生活污水治理項目建設；三是落實多元化投資機制，積極申請使用地方專項債券，推進農村生活污水治理基礎設施建設；四是堅持財政支持、集體補助、受益付費相結合，探索創新財政預算安排一點、涉農資金整合一點、集體經濟補助一點、受益群眾自籌一點、社會鄉賢捐一點的“五個一點”運維費用眾籌機制，保障運維費用。
（二）完善運維管理機制，保障治理設施長期穩定運行
一是理順運維機制，建立了以縣政府為責任主體、鄉鎮政府為落實主體、村級組織為管理主體、農戶為受益主體、第三方機構為服務主體的“五位一體”運營管護體系，將污水處理廠站及運輸車輛委托第三方機構統一運維，運維費用列入縣財政年度預算，由縣財政兜底保障；二是落實考核機制，實施服務效果績效考評機制，考評結果與服務費掛鉤，促進第三方運維機構履職盡責；三是建立監控體系，建設運輸車輛統一監管平臺，并與運輸車GPS聯網，實現了運輸全程監控。四是落實水質監測制度，對集中處理站出水，實施定期監測和突擊檢查監測相結合的檢查監測制度，發現超標，依法處理，并按照一定比例扣繳運維費用，確保出水穩定達標。
五、特色亮點
一是建設成本低，與傳統的集中收集、集中治理模式相比，不需大規模建設主管網和支管網，不涉及村內街道胡同道路的破拆與恢復，建設成本低，節省約78.8%資金。二是設計建設易，與集中收集、集中治理模式相比，該治理模式不需考慮整村布局、地形地貌及高程等因素影響，設計建設相對簡單，且適用范圍廣。三是運行效率高，該模式下，廢水通過運輸罐車運至附近集中處理站進行集中處置，不會出現因管網不健全、堵塞、滲漏及水量不足等造成的集中處理設施“曬太陽”問題。四是運維難度小，采取分散收集、集中治理方式，戶內工程運維管理相對方便，日常僅需做好微型潛水泵的維護即可，不會出現管網大面積淤積、堵塞及破損問題。五是綜合利用率高，采取分散收集、集中治理方式，戶內收集處理的灰水可直接用于戶內沖廁、綠植及潑灑抑塵，實現了就地就近綜合利用；戶內利用剩余灰水轉運至污水集中處理站處理，用于農田灌溉時，可通過調整運行工藝，保留氮、磷等營養元素；非灌溉期或作其他用途時，可通過調整運行工藝，強化污染物去除，實現達標排放。
原標題：河北省衡水市故城縣“灰水就地利用/黑水轉運+資源化利用”分質處理農村生活污水
