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為完善我省流域水污染物排放標準體系，進一步加強流域水污染物排放管理，持續推動改善流域、海域生態環境質量，省生態環境廳、省市場監督管理局組織編制了河北省《永定河流域水污染物排放標準》《潮白河流域水污染物排放標準》《灤河及冀東沿海流域水污染物排放標準》三項地方標準。
一、標準編制背景
永定河、潮白河、灤河是京津冀地區的重要水源涵養區，其水環境、水生態、水安全對京津冀地區的環境、經濟和諧統一與協調發展具有重要意義。為加快實施首都“兩區”建設，做強京津冀協同發展生態支撐，貫徹落實《京津冀協同發展規劃綱要》、《京津冀區域環境保護率先突破合作框架協議》等工作要求，我省制定了《永定河流域水污染物排放標準》《潮白河流域水污染物排放標準》《灤河及冀東沿海流域水污染物排放標準》三項地方排放標準。標準的制定既完善了我省流域水污染物排放標準體系，又為永定河、潮白河、灤河及冀東沿海流域生態環境質量持續改善和提升提供了技術支撐，具有積極的現實意義。三項標準均為首次發布。
二、標準制訂原則
一是堅持目標導向，突出京津水源涵養區保護。以改善流域生態環境質量為核心，突出京津水源涵養區保護，堅持質量導向、問題導向和目標導向，對標流域上下游地區排放標準和相關規劃要求，嚴格主要水污染物排放限值。
二是堅持實事求是，突出技術經濟可行性。立足河北實際，在充分調研、科學論證的基礎上，聚焦水污染物排放量大的行業，綜合考慮行業生產和排放控制現狀、生產工藝和污染治理技術，廣泛收集污染治理案例，統籌環境效益和經濟成本等因素，深入分析技術可行性、經濟合理性。
三是堅持精準施治，突出差異化分類管控。根據流域區域特點，綜合考慮水系河流特征、生態環境質量改善需求和污染源分布特點，突出管理重點，精準管控范圍，通過科學分類，實施差異化水污染物排放限值。
四是堅持公眾參與，突出開放民主制定標準。標準制定過程中，通過召開座談會、論證會、發函征詢等多方式、多種渠道征求了生態環境部、北京市、天津市生態環境局、省直相關部門、相關地市政府及企業等各方面意見和建議，并在河北省市場監督管理局網站公開，廣泛征集社會公眾意見。對反饋意見認真研究，吸收采納。
五是堅持分步實施，突出分階段有序推進。為有力有序有效推進三項流域水污染物排放標準實施，對新(改、擴)建和現有排污單位規定了不同的執行時間，預留了合理改造期間。
三、標準主要內容
(一)適用范圍。三項標準分別適用于我省永定河流域、潮白河流域(含北運河、薊運河流域廊坊市部分區域)、灤河及冀東沿海流域(含薊運河流域唐山市和承德市部分、遼河流域承德市部分區域)內向環境水體直接排放水污染物的監督管理，涉及行政區域為張家口、承德、廊坊、唐山、秦皇島等5市。
(二)控制指標。根據流域水環境質量情況及水環境治理及保護形勢需要，綜合確定選取化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總氮、總磷五項控制指標。
(三)排放限值。根據官廳水庫水質保護需要及與京津地區標準協同等要求，《永定河流域水污染物排放標準》排放限值劃分為A、B兩類，A類限值相當于地表水準Ⅳ類，B類限值相當于《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準；綜合考慮潮河流域生態環境保護綜合規劃、密云水庫上游生態保護補償協議、北京“新兩翼”和廊坊北三縣協同發展等要求，《潮白河流域水污染物排放標準》排放限值劃分為A、B、C三類，A類限值相當于地表水準Ⅲ類，B類限值相當于地表水準Ⅳ類，C類限值相當于《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準；結合流域水環境管理需求及特殊地域實際情況，《灤河及冀東沿海流域水污染物排放標準》排放限值劃分為A、B、C三類，A類限值相當于地表水準Ⅳ類，B類限值相當于地表水準Ⅴ類，C類限值相當于《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準。
四、標準實施時間
三項標準于2023年11月15日發布，考慮到標準發布后需要解讀宣傳，現有排污單位提標改造需要一定時間，確定實施時間為：新(改、擴)建排污單位的排放限值自2024年1月1日起執行，現有排污單位的排放限值自2027年1月1日起執行。
原標題：《永定河流域水污染物排放標準》《潮白河流域水污染物排放標準》《灤河及冀東沿海流域水污染物排放標準》解讀
