特邀嘉賓
 

　　汪    泉  省人大常委會(huì)環(huán)資城建委主任
 

　　夏正芳  省人大常委會(huì)法工委副主任
 

　　英劍波  省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)
 

　　為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，以法律的武器治理污染、用法治的力量保衛(wèi)藍(lán)天，江蘇省十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議已于11月25日通過(guò)《江蘇省機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)，將于明年5月1日起施行。條例依據(jù)相關(guān)上位法，銜接我省大氣污染防治條例，緊密結(jié)合我省機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作的實(shí)際，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染的預(yù)防及控制，使用、檢驗(yàn)和維護(hù)等方面都做了具體的規(guī)定。條例的立法背景如何？規(guī)定了哪些具體舉措？有哪些積極意義？現(xiàn)特邀參與條例制定的嘉賓為您作全方位的解讀。
 

　　問(wèn)：近年來(lái)，我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，現(xiàn)行的《江蘇省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》在機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作中起到了積極作用，現(xiàn)在出臺(tái)這部條例基于什么考慮？有哪些現(xiàn)實(shí)意義？
 

　　汪 泉：近年來(lái)，我省在工業(yè)、揚(yáng)塵污染防治等方面做了大量工作，取得了明顯成效。隨著全省機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械保有量快速增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治的重要性和緊迫性日益凸顯。根據(jù)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心核算，非道路移動(dòng)機(jī)械排放的氮氧化物(NOX)約是機(jī)動(dòng)車(chē)排放總量的一半，顆粒物排放是機(jī)動(dòng)車(chē)排放總量的2.5倍。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治立法，有助于大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾切身利益，對(duì)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇意義重大。2021年11月，黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》提出了“持續(xù)打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”的更高要求。從我省柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施情況看，多項(xiàng)工作法律支撐不足，工作開(kāi)展存在困難，亟需通過(guò)立法來(lái)確保各項(xiàng)措施有效執(zhí)行。目前，山東、北京、天津、河北、四川等省市已先后制定了機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械的地方性法規(guī)、規(guī)章，廣東、浙江、海南等地對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例進(jìn)行了修正，為我省開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)源污染防治立法工作提供了經(jīng)驗(yàn)。另外，我省移動(dòng)源監(jiān)管在源頭防控、執(zhí)法監(jiān)管、I/M制度實(shí)施、燃料監(jiān)管等方面存在短板。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)行為約束不夠全面，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)問(wèn)題比較突出，部分甚至弄虛作假出具虛假檢測(cè)報(bào)告，對(duì)檢測(cè)設(shè)備供應(yīng)商無(wú)約束手段，同時(shí)缺少機(jī)動(dòng)車(chē)排放維修經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)范維修要求。因此，有必要加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治立法工作，切實(shí)解決機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)我省移動(dòng)源排氣污染防治工作不斷邁上新臺(tái)階。
 

　　問(wèn)：條例在制度設(shè)計(jì)方面，增加了哪些重要內(nèi)容和舉措？存在哪些特色、亮點(diǎn)？
 

　　夏正芳：本次立法采用廢舊立新的方式，在內(nèi)容上與原來(lái)的《江蘇省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》相比，突出的變化有五個(gè)方面：一是增加非道路移動(dòng)機(jī)械作為監(jiān)管對(duì)象。我省現(xiàn)行的《江蘇省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》于2001年出臺(tái)施行，其后四次修正、一次修訂，其調(diào)整對(duì)象僅針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)，不包括非道路移動(dòng)機(jī)械。但非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放水平遠(yuǎn)高于機(jī)動(dòng)車(chē)，已逐漸成為影響空氣質(zhì)量的重要因素。條例的出臺(tái)，有效填補(bǔ)了非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作的空白。二是加大新能源機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械推廣使用力度。支持充換電站、加氫站等新能源基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化新能源機(jī)動(dòng)車(chē)使用環(huán)境。新增、更新公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政等用于保障城市運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車(chē)，輕型物流配送車(chē)，用于園林、環(huán)衛(wèi)作業(yè)的非道路移動(dòng)機(jī)械，以及港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部作業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)主要使用新能源機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械。三是對(duì)監(jiān)督抽測(cè)超標(biāo)車(chē)輛建立“環(huán)保取證，公安處罰”的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，重點(diǎn)消除柴油車(chē)冒黑煙現(xiàn)象。規(guī)定對(duì)在道路現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的排放黑煙等明顯可視污染物、被生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)認(rèn)定為排放不合格的機(jī)動(dòng)車(chē)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)颂幎僭P款。四是全面加大機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)違法行為處罰力度。在原機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例基礎(chǔ)上，增加機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)統(tǒng)一編碼的排放檢驗(yàn)報(bào)告，在機(jī)動(dòng)車(chē)排放測(cè)試過(guò)程中不得擅自終止檢驗(yàn)活動(dòng)等行為約束；全面提升檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法成本，對(duì)未按照國(guó)家和省規(guī)定的排放檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放檢驗(yàn)的行為，處罰金額下限由原來(lái)的二萬(wàn)提升至十萬(wàn)；對(duì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，除根據(jù)大氣污染防治法處罰外，可以按照國(guó)家規(guī)定暫停網(wǎng)絡(luò)連接與檢驗(yàn)報(bào)告打印功能。五是強(qiáng)化檢驗(yàn)設(shè)備供應(yīng)廠商或者代理商責(zé)任。除對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)全面加強(qiáng)監(jiān)管以外，條例對(duì)排放檢驗(yàn)設(shè)備供應(yīng)廠商或者代理商也設(shè)置了約束性條款：機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)設(shè)備供應(yīng)廠商或者代理商應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)售符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的檢驗(yàn)設(shè)備及配套軟件；不得協(xié)助機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以修改設(shè)備及配套軟件參數(shù)的方式篡改、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。
 

　　問(wèn)：條例針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治，有哪些具體監(jiān)督管理措施？
 

　　英劍波：條例將對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用、檢驗(yàn)、維修以及油品使用等環(huán)節(jié)全流程加嚴(yán)管控：一是做好生產(chǎn)、進(jìn)口環(huán)節(jié)環(huán)保信息公開(kāi)。機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)其生產(chǎn)、進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車(chē)的排放檢驗(yàn)信息和污染控制技術(shù)信息等環(huán)保信息，并對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)、進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品污染控制技術(shù)信息與公開(kāi)的環(huán)保信息一致。二是確保生產(chǎn)銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)符合排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售大氣污染物排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)。在本省生產(chǎn)、銷(xiāo)售的重型柴油車(chē)、重型燃?xì)廛?chē)應(yīng)當(dāng)安裝遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等方式，加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)、銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。三是確保機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制裝置規(guī)范使用。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、使用人應(yīng)當(dāng)確保在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制裝置、車(chē)載排放診斷系統(tǒng)、遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端等設(shè)備和裝置正常使用，不得擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置或者破壞車(chē)載排放診斷系統(tǒng)。不得干擾遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端的功能，不得偽造、擅自刪除或者修改遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端中的數(shù)據(jù)。四是確保機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展排放檢驗(yàn)。機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，使用經(jīng)依法檢定合格的排放檢驗(yàn)設(shè)備及配套軟件、計(jì)量器具，配備符合國(guó)家規(guī)定要求的專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)技術(shù)人員。機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的排放檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，禁止出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告。五是確保汽車(chē)排放性能維護(hù)(維修)站對(duì)排放超標(biāo)車(chē)輛規(guī)范開(kāi)展維修。規(guī)定取得汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)備案的一、二類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)和從事發(fā)動(dòng)機(jī)維修的三類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)，均可向所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)申報(bào)作為汽車(chē)排放性能維護(hù)(維修)站。汽車(chē)排放性能維護(hù)(維修)站應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；汽車(chē)排放性能維護(hù)(維修)站應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，如實(shí)記錄機(jī)動(dòng)車(chē)排放達(dá)標(biāo)維修情況，將機(jī)動(dòng)車(chē)排放維修信息及時(shí)上傳到汽車(chē)維修電子健康檔案系統(tǒng)。汽車(chē)排放性能維護(hù)(維修)站不得破壞機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)載排放診斷系統(tǒng)。六是確保機(jī)動(dòng)車(chē)使用達(dá)標(biāo)燃料和添加劑。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或使用人應(yīng)當(dāng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑。鼓勵(lì)使用優(yōu)質(zhì)的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料。
 

　　問(wèn)：針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放，車(chē)主應(yīng)該履行哪些義務(wù)和責(zé)任？
 

　　汪 泉：條例實(shí)施后，車(chē)主應(yīng)自覺(jué)做到以下幾點(diǎn)：一是確保車(chē)輛污染控制裝置正常使用。確保在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制裝置、車(chē)載排放診斷系統(tǒng)、遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端等設(shè)備和裝置正常使用，不得擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置或者破壞車(chē)載排放診斷系統(tǒng)。不得干擾遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端的功能，不得偽造、擅自刪除或者修改遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端中的數(shù)據(jù)。二是車(chē)輛定期進(jìn)行排放檢驗(yàn)。在用機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，定期到機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的，方可上道路行駛。三是使用達(dá)標(biāo)油品及添加劑。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、使用人應(yīng)當(dāng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑。鼓勵(lì)使用優(yōu)質(zhì)的機(jī)動(dòng)車(chē)用燃料。四是抽測(cè)超標(biāo)后要及時(shí)維修復(fù)檢。機(jī)動(dòng)車(chē)如果排放超標(biāo)，在收到通知后，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)按規(guī)定期限將機(jī)動(dòng)車(chē)送至汽車(chē)排放性能維護(hù)(維修)站維修，并經(jīng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢；復(fù)檢不合格的，不得上道路行駛。
 

　　問(wèn)：非道路移動(dòng)機(jī)械的種類(lèi)繁多，涉及的領(lǐng)域也很多，如何才能實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管？
 

　　夏正芳：我省對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械污染物尚缺乏有效的監(jiān)督管理手段，污染物排放底數(shù)不清，各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)界定不明確，已經(jīng)成為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的短板之一。為此，條例一是根據(jù)非道路移動(dòng)機(jī)械種類(lèi)多、污染特點(diǎn)不同的現(xiàn)狀，有重點(diǎn)地進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管。明確我省實(shí)行非道路移動(dòng)機(jī)械信息編碼登記制度，對(duì)納入排氣污染防治重點(diǎn)管理目錄的非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)施統(tǒng)一編碼管理。重點(diǎn)管理非道路移動(dòng)機(jī)械的范圍和編碼管理辦法，由省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并公布。重點(diǎn)管理非道路移動(dòng)機(jī)械是排氣污染防治工作的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管制度。二是隨著移動(dòng)源污染防治工作的全面深化，非道路移動(dòng)機(jī)械成為移動(dòng)源污染防治重點(diǎn)，在地方立法中設(shè)立非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)域依據(jù)非常必要。考慮各地情況不一，條例明確設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。三是對(duì)重點(diǎn)管理非道路移動(dòng)機(jī)械加強(qiáng)監(jiān)督檢查，排放不合格不得使用。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)，在重點(diǎn)管理非道路移動(dòng)機(jī)械的使用地、停放地、維修地對(duì)大氣污染物排放狀況開(kāi)展聯(lián)合檢查。四是通過(guò)鼓勵(lì)重點(diǎn)管理非道路移動(dòng)機(jī)械主動(dòng)參與排放檢測(cè)的方式，預(yù)防重點(diǎn)非道路移動(dòng)機(jī)械的排放污染。明確重點(diǎn)管理非道路移動(dòng)機(jī)械憑檢測(cè)達(dá)標(biāo)報(bào)告，且現(xiàn)場(chǎng)未排放黑煙等明顯可視污染物，一年內(nèi)免予監(jiān)督檢測(cè)。五是加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械的數(shù)字化管理。引導(dǎo)、支持在用工程機(jī)械安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)逐步通過(guò)電子標(biāo)簽、電子圍欄、遠(yuǎn)程排放管理系統(tǒng)等信息化手段，對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。
 

　　問(wèn)：條例出臺(tái)后，下一步主要工作計(jì)劃有哪些？
 

　　英劍波：條例出臺(tái)后，主要開(kāi)展以下幾方面工作：一要高度重視，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其他負(fù)有機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作職責(zé)的部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)條例頒布實(shí)施的重要意義，仔細(xì)研讀條例條文，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)立法基本原則和理念，全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，準(zhǔn)確理解和把握條例的各項(xiàng)新制度、新措施、新要求。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，全面提升移動(dòng)源污染防治監(jiān)管水平。二要廣泛宣傳，積極推動(dòng)普及條例。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要按照條例要求，結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，主動(dòng)向地方立法機(jī)關(guān)匯報(bào)，主動(dòng)與負(fù)有移動(dòng)源污染防治監(jiān)管職責(zé)的其他部門(mén)對(duì)接，主動(dòng)與社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織、新聞單位溝通，充分利用不同的宣傳渠道，采取形式多樣的宣傳手段，宣傳和普及條例，提高社會(huì)各界對(duì)條例的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政府和有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、公眾等法律主體的守法意識(shí)，自覺(jué)履行法定義務(wù)，切實(shí)保障條例的貫徹落實(shí)。三要完善配套，保障條例有效實(shí)施。根據(jù)條例要求，制定出臺(tái)配套制度和規(guī)范性文件，包括高排放機(jī)動(dòng)車(chē)、高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的確定辦法，重點(diǎn)管理非道路移動(dòng)機(jī)械的范圍和編碼管理辦法等等；加強(qiáng)能力建設(shè)，加快機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，提升監(jiān)管工作法治化、信息化、規(guī)范化水平。四要強(qiáng)化執(zhí)法，全面貫徹落實(shí)條例。地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要積極推動(dòng)地方人民政府加大各相關(guān)單位執(zhí)法能力建設(shè)，主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將移動(dòng)源污染防治相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)納入執(zhí)法檢查計(jì)劃，嚴(yán)格依法查處相關(guān)違法行為，提高執(zhí)法效能和依法行政水平。

       原標(biāo)題：用法治的力量保衛(wèi)藍(lán)天 打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)