編者按：為深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革、數字中國、共同富裕重要論述和生態文明建設先行示范要求，高質量做好生態環境領域改革工作，進一步推動改革爭先創優，加強改革經驗推廣推介，營造濃厚的改革氛圍，為浙江“兩個先行”提供支撐保障，特在“浙江省生態環境廳辦公網”“浙江省生態環境政務網”和“浙江省生態環境廳門戶網”“改革之聲”欄目，擇優登載各地各單位改革工作的創新做法、亮點成效，并同步推送省廳“官微”，供各級交流借鑒、互促共進。
 

　　舟山市把凈零碳理念貫穿鄉村振興工作始終，立足群島地區“海島+鄉村”的典型特征，深化與聯合國人居署合作，聯合同濟大學專家團隊，系統研究凈零碳鄉村的技術、產業、規范等，實踐先行全面探索“凈零碳鄉村”發展路徑，積極打造長三角乃至全國生態文明建設和高質量可持續發展海島樣板。近期，舟山《實踐先行探索凈零碳鄉村建設縣域路徑》入選全國自貿區加強生態環境保護推動高質量發展案例(生態環境部)。
 

　　一、接軌國際，科學規劃凈零碳鄉村技術路線。一是對照全球標準架梁立柱。以聯合國人居署發布的《凈零碳鄉村規劃指南》為遵循，立足定海鄉村實際，編制本土化導則，作為全域凈零碳鄉村建設的約束和規范。導則摘要已由聯合國人居署和同濟大學于2021浙江定海美麗鄉村周活動中聯合發布。二是完善碳源核算有的放矢。參照《城市溫室氣體核算國際標準》，確立地理邊界內直接排放+清單邊界內間接排放的核算框架，作為一村一策實施凈零碳改造的依據。經測算，確定首批 5 個樣本村人均碳排放量，為下一步實現凈零碳目標找準了突破方向。三是設計九大路徑減排增效。緊扣《凈零碳鄉村規劃指南》 和《定海區凈零碳鄉村建設導則》，梳理確定土地利用和交通、建筑運行、建筑材料、新能源、水循環、垃圾處理、農業生產、文旅產業和宣傳教育等 9 大路徑，對應推出 27 個行動目標，預計每年可減少 2.39 萬噸碳排放。配套建立碳排放清單和報送監測機制，同步探索碳排放及碳匯指數動態監測和量化顯示。
 

　　二、先行示范，高標準打造凈零碳鄉村實踐樣板。一是錨定時間表系統推進。大力實施凈零碳鄉村五年行動計劃，全面開展 79 個村減碳摸底評估，計劃建設精品村 10 個、示范村 10 個、一般村 59 個，分類別分年度抓好任務清單、 責任清單、項目清單落實，同時以鄉村作為凈零碳建設細胞， 有機整合探索推進凈零碳鄉村建設。通過 3 年努力，一般村建設全面推進，基本形成一村一品、多點示范、全面覆蓋的凈零碳鄉村格局。到 2025 年，成功打造精品出彩、全域達標、機制長效的凈零碳鄉村樣板。二是打造示范點典型引路。深化新建村全球凈零碳鄉村典型案例內涵，綜合風光儲一體化改造、南洞流域水生態綜合治理等，全力打造凈零碳鄉村 2.0 版。在此基礎上，突出選取馬岙村、黃沙村、東岠島等 6 個不同類型的鄉村，有機融入凈零碳理念，因地制宜打造個性化建設方案。三是孵化項目群全域鋪開。整合設立凈零碳鄉村建設專項資金，全面實施競爭性立項機制，對亮點突出、特色鮮明的凈零碳項目給予政策獎補。目前各村初步梳理特色項目 48 個，正在開展前期論證等相關工作。設計研發綠色貸款業務，信貸規模約 10 億元，優先投放至新建村、馬岙村等凈零碳示范點，全力支持定海凈零碳鄉村發展建設。馬岙街道凈零碳建設項目獲得首批 200 萬元貸款支持。截至目前，定海區凈零碳試點建設共獲得 4390 萬元貸款支持。
 

　　三、立體宣教，全面凝聚凈零碳鄉村發展共識。一是全方位展示引領風尚。高標準規劃建設凈零碳實踐主題展廳，著力打造凈零碳理念教育的主陣地。積極開展凈零碳鄉村研學教育，不斷提升定海凈零碳鄉村建設推廣力度和實踐廣度。二是全領域互動寓教于樂。緊扣凈零碳鄉村為主題，設置無包裝商店、鄉野市集、鄉野花園等凈零碳打卡項目，推進可看可玩的現實體驗。三是全媒體造勢廣而告之。加大定海凈零碳鄉村發展路徑、實踐成果的提煉總結宣傳。截至目前，累計在中央級、省級主流媒體平臺發布重點報道百余篇次，推出一系列新媒體作品，線上閱讀、直播觀看量累計突破 1400 余萬次，微博話題數據超 1800萬條。
 

　　原標題：(改革之聲)舟山市創新探索“凈零碳鄉村” 建設縣域路徑