2021年7月23日,中央網信辦秘書局、農業農村部辦公廳、國家發展和改革委員會辦公廳、工業和信息化部辦公廳、科學技術部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳、國家鄉村振興局綜合司聯合印發《數字鄉村建設指南1.0》。9月3日,國家互聯網信息辦公室公開了指南。
指南明確,總體參考架構包括信息基礎設施、公共支撐平臺、數字應用場景、建設運營管理和保障體系建設等內容。
指南提到,傳統基礎設施數字化升級主要包括水利、氣象、電力、交通、農業生產和物流等基礎設施。如農村智慧水利建設,省級水利部門應建設全要素動態感知的水利監測體系,實現涉水信息動態監測和自主感知,推進水利信息在各級農業部門間開放共享,并向社會公開,提高水利設施的管理效率和社會服務水平。
如農村地區智能電力設施建設,電力部門應加大農村電網建設力度,推進多種可再生能源上網,利用數字化技術對電網進行監測、保護、控制和計量,實施用電量預警,實現電力靈活調配,保障農業生產、農產品加工、鄉村旅游、農民消費升級的用電需求。
指南介紹了浙江省德清縣“數字鄉村一張圖”遙感監測助力鄉村智治的典型做法:
1、統一遙感監測數據,實現資源利用高效化
全縣統一采集遙感監測數據,通過大數據分析、智能分析比對等,自動發現垃圾堆放、違章建筑、河流改道、糧食功能區變化等問題,將農業農村、民政、建設和水利等業務部門的遙感監測治理需求一次性采集,從整體智治的角度,節約資源成本、統籌鄉村治理。
2、依托地理信息技術,實現鄉村治理可視化
3、實施工單管理機制,解放基層干部的手腳
基于“數字鄉村一張圖”,發揮遙感監測全面、準確、可追溯的技術優勢,解決當前人居環境、“三改一拆”、農地保護、水域監測等方面發現難、監管難、處置難等實際問題。
指南還介紹了安徽省長豐縣打造數字草莓新模式的典型做法:
利用物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能等技術,建設“數字草莓”大數據中心、草莓園區智能管理、草莓品質品牌數字管理等數字化系統,構建長豐草莓“產業布局、病蟲害識別、肥水管控、農產品質量安全追溯、銷售網絡”一張大圖,實現草莓生產溫、光、氣、土、肥、藥可視化和聯動控制,打造草莓資源數字化、生產智能化、管理精準化、服務遠程化、質量監管網絡化“五化”體系,形成可復制、可推廣的數字農業應用場景模式。
據悉,草莓園區智能管理系統配備自動氣象站、土壤環境和植物本體傳感器、視頻監控、水肥藥一體化綜合管理等設施設備,采集土壤水分、土壤溫度、空氣溫濕度、光照、二氧化碳濃度、高清圖像等信息,借助大數據、圖像識別、可視化等技術,依托建立的智能水肥一體化、病蟲害智能化識別、草莓專家等遠程服務系統。
通過數字賦能,草莓綠色發展水平大幅提高。通過病蟲害智能識別系統和水肥藥智能管控系統,實現精準化施肥、施藥,草莓生產節肥30%、節藥45%。
在畜牧養殖數字化方面,指南提到了養殖場直聯直報信息平臺,與地方政府、龍頭企業、社會機構的開放數據對接,可實現集養殖場備案、生產效益監測、價格監測、畜禽糞污資源化利用監測、畜牧信息發布、績效考核、信息統計監測分析和預警等一體化管理。
同時,指南也提到了海洋牧場,即以人工魚礁、海藻場為養殖載體,綜合應用生境改造、智能網箱等先進技術和裝備,建立集監測、分析、控制、決策于一體的智能化平臺。以山東省煙臺市長島海洋生態文明綜合試驗區的海洋牧場為例:
海洋牧場建設明顯改善了局部海域生態環境,牧場生物多樣性大大提高。2020年,全區近岸海域水質優良比例達到100%。“大漁帶小漁”模式為漁業發展開辟了新道路,全區漁民合作社快速發展,總數達到49家,輻射帶動3600多戶漁民實現了共同致富。以海洋牧場為載體的新型“漁家樂”,進一步拉長了海上休閑旅游產業鏈,年接待游客超過300萬人次,成為漁民增收新亮點。
另外,指南也將長江“十年禁漁”漁政執法監管信息化納入其中。
智慧綠色鄉村更是被指南作為5大發展模塊之一重點提要:
