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關(guān)于發(fā)布《第二次全國污染源普查公報》的公告
根據(jù)《全國污染源普查條例》第三十一條規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)發(fā)布《第二次全國污染源普查公報》。
特此公告。
附件：第二次全國污染源普查公報
生態(tài)環(huán)境部
國家統(tǒng)計局
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2020年6月8日
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2020年6月9日印發(fā)
附件
第二次全國污染源普查公報
中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部
國 家 統(tǒng) 計 局
中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2020年6月8日
根據(jù)《全國污染源普查條例》規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔2016〕59號)要求，開展第二次全國污染源普查工作。
普查的標準時點為2017年12月31日，時期資料為2017年度。普查對象是我國境內(nèi)排放污染物的工業(yè)污染源(以下簡稱工業(yè)源)、農(nóng)業(yè)污染源(以下簡稱農(nóng)業(yè)源)、生活污染源(以下簡稱生活源)、集中式污染治理設(shè)施、移動源。
按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，各地區(qū)各有關(guān)部門和各級普查機構(gòu)認真謀劃、精心組織，廣大普查人員無私奉獻、艱苦努力，廣大普查對象相關(guān)人員大力支持、積極參與，現(xiàn)已完成第二次全國污染源普查任務(wù)，摸清了各類污染源的基本情況、主要污染物排放數(shù)量、污染治理情況等，建立了重點污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫。現(xiàn)將主要數(shù)據(jù)公布如下：
一、總體情況
（一）各類普查對象數(shù)量。
2017年末，全國普查對象數(shù)量358.32萬個(不含移動源)。包括工業(yè)源247.74萬個，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場37.88萬個，生活源63.95萬個，集中式污染治理設(shè)施8.40萬個；以行政區(qū)為單位的普查對象數(shù)量3497個。
（二）污染物排放量。
2017年，全國水污染物排放量：化學需氧量2143.98萬噸，氨氮96.34萬噸，總氮304.14萬噸，總磷31.54萬噸，動植物油30.97萬噸，石油類0.77萬噸，揮發(fā)酚244.10噸，氰化物54.73噸，重金屬(鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷，下同)182.54噸。
七大流域(長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河)水污染物排放量：化學需氧量1957.48萬噸，氨氮85.64萬噸，總氮272.27萬噸，總磷28.49萬噸，動植物油28.00 萬噸，石油類0.69 萬噸，揮發(fā)酚203.55噸，氰化物46.84 噸，重金屬154.94噸。
2017年，全國大氣污染物排放量：二氧化硫696.32萬噸，氮氧化物1785.22萬噸，顆粒物1684.05萬噸。本次普查對部分行業(yè)和領(lǐng)域揮發(fā)性有機物進行了嘗試性調(diào)查，排放量1017.45萬噸。
重點區(qū)域(京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原地區(qū))大氣污染物排放量：二氧化硫179.08萬噸，氮氧化物602.47萬噸，顆粒物363.48萬噸，揮發(fā)性有機物417.87萬噸。
二、工業(yè)源
（一）基本情況。
2017年末，工業(yè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)活動單位247.74萬個。
工業(yè)源普查對象數(shù)量居前5位的地區(qū)：廣東55.48萬個，浙江43.18萬個，江蘇25.56萬個，山東16.62萬個，河北14.27萬個。上述5個地區(qū)合計占工業(yè)源普查對象總數(shù)的62.61%。
工業(yè)源普查對象數(shù)量居前3位的行業(yè)：金屬制品業(yè)31.19萬個，非金屬礦物制品業(yè)23.08萬個，通用設(shè)備制造業(yè)22.68萬個。上述3個行業(yè)合計占工業(yè)源普查對象總數(shù)的31.06%。
（二）水污染物。
2017年末，工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施33.12萬套，設(shè)計處理能力2.98億立方米/日，廢水年處理量392.00億立方米。
2017年，水污染物排放量：化學需氧量90.96萬噸，氨氮4.45萬噸，總氮15.57萬噸，總磷0.79萬噸，石油類0.77萬噸，揮發(fā)酚244.10噸，氰化物54.73噸，重金屬176.40噸。
化學需氧量排放量位居前3位的行業(yè)：農(nóng)副食品加工業(yè)17.90萬噸，化學原料和化學制品制造業(yè)11.92萬噸，紡織業(yè)10.98萬噸。上述3個行業(yè)合計占工業(yè)源化學需氧量排放量的44.85%。
氨氮排放量位居前3位的行業(yè)：化學原料和化學制品制造業(yè)1.09萬噸，農(nóng)副食品加工業(yè)0.63萬噸，紡織業(yè)0.34萬噸。上述3個行業(yè)合計占工業(yè)源氨氮排放量的46.29%。
總氮排放量位居前3位的行業(yè)：化學原料和化學制品制造業(yè)3.84萬噸，農(nóng)副食品加工業(yè)2.03萬噸，紡織業(yè)1.84萬噸。上述3個行業(yè)合計占工業(yè)源總氮排放量的49.52%。
總磷排放量位居前3位的行業(yè)：農(nóng)副食品加工業(yè)2637.74噸，化學原料和化學制品制造業(yè)948.79噸，食品制造業(yè)806.89噸。上述3個行業(yè)合計占工業(yè)源總磷排放量的55.61%。
石油類排放量位居前3位的行業(yè)：汽車制造業(yè)1295.99噸，金屬制品業(yè)1117.91噸，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)731.69噸。上述3個行業(yè)合計占工業(yè)源石油類排放量的40.85%。
揮發(fā)酚排放量位居前3位的行業(yè)：石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)160.39噸，化學原料和化學制品制造業(yè)46.44噸，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)17.74噸。上述3個行業(yè)排放量合計占工業(yè)源揮發(fā)酚排放量的92.00%。
氰化物排放量位居前3位的行業(yè)：石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)19.78噸，化學原料和化學制品制造業(yè)15.02噸，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)7.28噸。上述3個行業(yè)合計占工業(yè)源氰化物排放量的76.89%。
重金屬排放量位居前3位的行業(yè)：有色金屬礦采選業(yè)32.17噸，金屬制品業(yè)26.06噸，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)24.26噸。上述3個行業(yè)合計占工業(yè)源重金屬排放量的46.76%。
（三）大氣污染物。
2017年末，工業(yè)企業(yè)脫硫設(shè)施7.67萬套，脫硝設(shè)施3.44萬套，除塵設(shè)施89.79萬套。
2017年，大氣污染物排放量：二氧化硫529.08萬噸，氮氧化物645.90萬噸，顆粒物1270.50萬噸，揮發(fā)性有機物481.66萬噸。
二氧化硫排放量位居前3位的行業(yè)：電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)146.26萬噸，非金屬礦物制品業(yè)124.59萬噸，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)82.31萬噸。上述3個行業(yè)合計占工業(yè)源二氧化硫排放量的66.75%。
氮氧化物排放量位居前3位的行業(yè)：非金屬礦物制品業(yè)173.97萬噸，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)169.24萬噸，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)143.42萬噸。上述3個行業(yè)合計占工業(yè)源氮氧化物排放量的75.34%。
顆粒物排放量位居前3位的行業(yè)：非金屬礦物制品業(yè)371.62萬噸，煤炭開采和洗選業(yè)193.13萬噸，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)131.12萬噸。上述3個行業(yè)合計占工業(yè)源顆粒物排放量的54.77%。
揮發(fā)性有機物排放量位居前3位的行業(yè)：化學原料和化學制品制造業(yè)107.57萬噸，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)67.75萬噸，橡膠和塑料制品業(yè)40.36萬噸。上述3個行業(yè)合計占工業(yè)源揮發(fā)性有機物排放量的44.78%。
（四）工業(yè)固體廢物。
1.一般工業(yè)固體廢物。2017年，一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量38.68億噸，綜合利用量20.62億噸(其中綜合利用往年貯存量3497.84萬噸)，處置量9.43億噸(其中處置往年貯存量3525.71萬噸)，本年貯存量9.31億噸，傾倒丟棄量158.98萬噸。
2.危險廢物。2017年，危險廢物產(chǎn)生量6581.45萬噸，綜合利用和處置量5972.78萬噸，年末累積貯存量8881.16萬噸。
（五）伴生放射性礦。
伴生放射性礦普查對象主要為可能伴生天然放射性核素的15個類別礦產(chǎn)采選、冶煉和加工產(chǎn)業(yè)活動單位。通過對全國8類重點行業(yè)2.97萬家企業(yè)的檢測篩查，確定伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)共464家，主要分布在湖南、廣東、廣西、江西、云南、貴州、內(nèi)蒙古等省(區(qū))，以鋯石和氧化鋯、稀土等礦產(chǎn)為主。
2017年末，全國伴生放射性固體廢物累積貯存量為20.30億噸，其中放射性活度濃度超過10貝可/克的固體廢物主要為稀土、鈮/鉭、鋯石和氧化鋯、鉛/鋅、鍺/鈦、鐵等礦產(chǎn)，總量為224.95萬噸。
三、農(nóng)業(yè)源
（一）基本情況。
涉及種植業(yè)的區(qū)縣3061個，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)縣2843個，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)縣2981個，入戶調(diào)查畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場37.88萬個。
2017年，農(nóng)業(yè)源水污染物排放量：化學需氧量1067.13萬噸，氨氮21.62萬噸，總氮141.49萬噸，總磷21.20萬噸。
（二）種植業(yè)。
2017年，水污染物排放(流失)量：氨氮8.30萬噸，總氮71.95萬噸，總磷7.62萬噸。
2017年，秸稈產(chǎn)生量為8.05億噸，秸稈可收集資源量6.74億噸，秸稈利用量5.85億噸。
2017年，地膜使用量141.93萬噸，多年累積殘留量118.48萬噸。
（三）畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
2017年，水污染物排放量：化學需氧量1000.53萬噸，氨氮11.09萬噸，總氮59.63萬噸，總磷11.97萬噸。
其中，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場水污染物排放量：化學需氧量604.83萬噸，氨氮7.50萬噸，總氮37.00萬噸，總磷8.04萬噸。
（四）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
2017年，水污染物排放量：化學需氧量66.60萬噸，氨氮2.23萬噸，總氮9.91萬噸，總磷1.61萬噸。
四、生活源
（一）基本情況。
生活源普查對象63.95萬個。其中：行政村44.61萬個，非工業(yè)企業(yè)單位鍋爐9.62萬個，對外營業(yè)的儲油庫和加油站分別為0.14萬個、9.58萬個。城鎮(zhèn)居民生活源以城市市區(qū)、縣城(含建制鎮(zhèn))為基本調(diào)查單元。
（二）水污染物。
2017年，生活源水污染物排放量：化學需氧量983.44萬噸，氨氮69.91萬噸，總氮146.52萬噸，總磷9.54萬噸，動植物油30.97萬噸。
其中，城鎮(zhèn)生活源水污染物排放量：化學需氧量483.82萬噸，氨氮45.41萬噸，總氮101.87萬噸，總磷5.85萬噸，動植物油11.17萬噸。農(nóng)村生活源水污染物排放量：化學需氧量499.62萬噸，氨氮24.50萬噸，總氮44.65萬噸，總磷3.69萬噸，動植物油19.80萬噸。
（三）大氣污染物。
2017年，生活源大氣污染物排放量：二氧化硫124.72萬噸，氮氧化物72.92萬噸，顆粒物378.12萬噸，揮發(fā)性有機物296.63萬噸。
五、集中式污染治理設(shè)施
（一）基本情況。
2017年末，集中式污水處理單位78048個，生活垃圾集中處理處置單位4449個，危險廢物集中利用處置(處理)單位1467個。
2017年，垃圾處理和危險廢物(醫(yī)療廢物)處置廢水(滲濾液)污染物排放量：化學需氧量2.45萬噸，氨氮0.36萬噸，總氮0.56萬噸，總磷113.10噸，重金屬6.14噸。
2017年，垃圾焚燒、危險廢物(醫(yī)療廢物)焚燒廢氣污染物排放量：二氧化硫0.44萬噸，氮氧化物1.52萬噸，顆粒物0.42萬噸。
（二）集中式污水處理情況。
2017年，城鎮(zhèn)污水處理廠8969個，處理污水595.75億立方米；工業(yè)污水集中處理廠1520個，處理污水40.75億立方米；農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施66612個，處理污水10.26億立方米；其他污水處理設(shè)施947個，處理污水5.37億立方米。污水年處理總量652.14億立方米。
2017年，水污染物削減量：化學需氧量1523.40萬噸，氨氮144.43萬噸，總氮153.40萬噸，總磷21.75萬噸，動植物油21.28萬噸。
2017年，干污泥產(chǎn)生量1026.71萬噸，處置量1000.59萬噸。
（三）生活垃圾集中處理處置情況。
2017年，垃圾處理量3.39億噸，其中：填埋2.26億噸，焚燒0.93億噸，其他方式處理0.20億噸。
（四）危險廢物集中利用處置（處理）情況。
2017年，危險廢物處置廠1125個，醫(yī)療廢物處理(處置)廠342個。設(shè)計處置利用能力4691.53萬噸/年，實際處置利用危險廢物1584.41萬噸。
其中，處置工業(yè)危險廢物487.92萬噸、醫(yī)療廢物97.11萬噸、其他危險廢物57.10萬噸，綜合利用危險廢物942.28萬噸。
六、移動源
（一）基本情況。
移動源普查對象包括機動車和非道路移動源。2017年末，統(tǒng)計匯總機動車保有量2.67億輛，工程機械保有量413.20萬臺，農(nóng)業(yè)機械柴油總動力7.62億千瓦，營運船舶數(shù)量27.82萬艘，鐵路內(nèi)燃機車燃油消耗量246.18萬噸，民航飛機起降架次1024.89萬次。
2017年，大氣污染物排放量：二氧化硫42.08萬噸，氮氧化物1064.88萬噸，顆粒物35.01萬噸，揮發(fā)性有機物239.16萬噸。
（二）機動車污染源。
2017年，大氣污染物排放量：氮氧化物595.14萬噸，顆粒物9.58萬噸，揮發(fā)性有機物196.28萬噸。
（三）非道路移動污染源。
2017年，大氣污染物排放量：二氧化硫42.08萬噸，氮氧化物469.74萬噸，顆粒物25.43萬噸，揮發(fā)性有機物42.88萬噸。其中：
工程機械排放氮氧化物157.32萬噸，顆粒物6.89萬噸，揮發(fā)性有機物19.22萬噸；
農(nóng)業(yè)機械排放氮氧化物189.30萬噸，顆粒物9.37萬噸，揮發(fā)性有機物22.45萬噸；
營運船舶在核算水域排放二氧化硫42.08萬噸，氮氧化物102.48萬噸，顆粒物8.44萬噸；
鐵路內(nèi)燃機車排放氮氧化物13.37萬噸，顆粒物0.49萬噸，揮發(fā)性有機物0.72萬噸；
民航飛機排放氮氧化物7.27萬噸，顆粒物0.24萬噸，揮發(fā)性有機物0.49萬噸。
注 釋
本公報資料未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和中國臺灣省。
京津冀及周邊地區(qū)：包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區(qū)，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市。
長三角地區(qū)：包含上海市、江蘇省、浙江省和安徽省。
汾渭平原地區(qū)：包含山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊凌示范區(qū)。
工業(yè)源普查范圍：包括《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)中采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)3個門類中41個工業(yè)大類行業(yè)的全部工業(yè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)活動單位。可能伴生天然放射性核素的8類重點行業(yè)15個類別礦產(chǎn)采選、冶煉和加工產(chǎn)業(yè)活動單位。不包括污水處理及其再生利用(行業(yè)代碼為4620)企業(yè)。
農(nóng)業(yè)源普查范圍：包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)(生豬全年出欄量≥50頭、奶牛年末存欄量≥5頭、肉牛全年出欄量≥10頭、蛋雞年末存欄量≥500羽、肉雞全年出欄量≥2000羽)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)(不含藻類)。
生活源普查范圍：包括城鄉(xiāng)居民生活污水產(chǎn)生、排放情況，城鄉(xiāng)居民能源使用情況，非工業(yè)企業(yè)單位鍋爐，對外營業(yè)的儲油庫和加油站。
集中式污染治理設(shè)施普查范圍：包括集中式污水處理單位、生活垃圾集中處理處置單位、危險廢物集中利用處置(處理)單位。
移動源普查范圍：包括機動車和非道路移動源，以行政區(qū)為單位統(tǒng)計調(diào)查。非道路移動源包括飛機、營運船舶、鐵路內(nèi)燃機車和工程機械、農(nóng)業(yè)機械(含機動漁船)。
營運船舶核算水域范圍：包括內(nèi)河及沿海水域。其中，沿海水域核算范圍為交通運輸部印發(fā)的《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實施方案》(交海發(fā)〔2018〕168號)中沿海控制區(qū)范圍。
工業(yè)源水污染物排放量：指污染物未經(jīng)處理或處理后排入環(huán)境的量。
伴生放射性礦：指原礦、中間產(chǎn)品、尾礦(渣)或者其他殘留物中鈾(釷)系單個核素含量超過1貝可/克的非鈾(釷)礦。
揮發(fā)性有機物普查與核算口徑：按照可統(tǒng)計原則，對部分行業(yè)和領(lǐng)域人為排放源進行了嘗試性調(diào)查，核算范圍包括工業(yè)企業(yè)燃料燃燒及重點行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝排放；城鄉(xiāng)居民生活燃煤、餐飲油煙、家庭日化用品、城市新建房屋裝飾、瀝青道路鋪裝，對外營業(yè)的儲油庫和加油站；機動車和非道路移動源(不包括船舶)。
公報中合計數(shù)和部分計算數(shù)據(jù)因小數(shù)取舍而產(chǎn)生的誤差，均未作機械調(diào)整。
