2019年7月8日,生態環境部公布大氣污染防治年中“成績單”。
在前6個月里,全國平均優良天數比例超過8成,逾140個城市環境空氣質量達標。其中細化至具體指數,PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2、CO濃度分別為40微克/立方米、69微克/立方米、143微克/立方米、12微克/立方米、27微克/立方米、1.5毫克/立方米。除了O3、NO2濃度持平,CO濃度同比上升外,其余均有所下降,尤其是SO2濃度同比下降超過13.88%。
在同期公布的168個重點城市排行榜中,過去半年里??凇⒗_、深圳位居。從區域分布情況看,京津冀及周邊地區“2+26”城市、長三角地區、汾渭平原平均優良天數比例均呈現微弱下降態勢,分別為47.5%、73.6%、54.4%。但在PM2.5濃度方面,京津冀及周邊地區“2+26”城市、汾渭平原的同期比均上升4.8%。
這樣的成績也意味著經過堅持不懈的努力,多方協同、精準施策,更多的、久違的藍天被喚了回來。無論是全國還是重點區域,空氣質量改善目標都已經超額完成,這為“打贏藍天保衛戰”奠定了基礎。也就在三年前,“2+26”城市在不到全國3%的國土面積上,排放了全國10%以上的二氧化硫和揮發性有機物、15%以上的氮氧化物和一次顆粒物。
但現實提醒我們:跟仍存的問題比起來,治理任務依然艱巨。首要任務是鞏固好現有成績,不能讓空氣質量出現反彈,在此基礎上穩步提升。隨著“氣質”不斷改善,治理空間進一步收窄,越往后的骨頭越難啃。根據環保部確定的目標,到2020年,全國未達標城市PM2.5平均濃度比2015年降低18%以上,地級及以上城市優良天數比例達到80%以上。
進入2019年,作為污染防治攻堅戰重點戰役的“藍天保衛戰”的戰鼓擂得更響:對大氣污染防治抓得不可謂不嚴,出臺的舉措不可謂不多。緊扣當前大氣污染來源和結構的變化,抓工業、控燃煤、治揚塵、管車子……四川、河北、山東、山西等省份仍然秉承“咬定青山不放松”的態度推進藍天保衛戰,在重點區域建立聯防聯控機制,共同應對重污染天氣。
中央財政也專門設立大氣污染防治專項資金,投入力度持續加大。也就在同日,覆蓋清潔取暖、打贏藍天保衛戰重點任務、氫氟碳化物銷毀資金在內的2019年度大氣污染防治資金預算正式對外公布,資金合計250億元。而在過去5年里,用于大氣污染防治的專項資金就已超過526.88億元。
不僅坐擁百億級專項資金扶持,面對即將到來的考核關口,大氣治理本身也極具想象空間。此前有專業機構預計,包括大氣監測、電力超低排放、非電領域排放改造、汽車尾氣治理在內的大氣治理板塊正進入配置良機。而在政策驅動以及年底行業將迎來訂單的加速落地期,將對環保公司的全年業績將形成助推作用。整個“十三五”時期,大氣污染治理將帶來近萬億市場空間。
與此前不同的是,此輪大氣治理更著重于高品質的環境是客觀需求,下游工業企業的盈利改善提供了現實基礎,環保的強監管是強執行力的保障。“中央環保督查”疊加“大氣污染防治強化督查”的作用下,大氣污染防治監管將得到進一步強化。隨著破解發展與環境的考題浮出水面,我們收獲的必將是一個擁有清風和暢的藍天圖景。
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