【中國環保在線 市場行情】2016年是“十三五”開局之年，環境產業經過“十二五”期間的加速發展后，“十三五”時期無疑是關鍵的攻堅階段。南方泵業沈金浩認為，“十三五”期間，節能環保產業年增速有望突破20%，社會投資規模預計將達17萬億元，迎來新一輪機遇。

　　　　
　　剛剛過去的2015年，黨中央、國務院在《關于加快推進生態文明建設的意見》中提出“綠色化”，位列“新五化”之一，并且將其定性為“政治任務”，由此可見，國家已經從頂層設計開始，高度重視生態環境的建設。與此同時，《新環保法》、《水十條》等相關法律法規落地實施，PPP模式熱潮開啟……2015年可謂環保產業進程的“加速年”。
　　
　　2016年是“十三五”開局之年，環境產業經過“十二五”期間的加速發展后，“十三五”時期無疑是關鍵的攻堅階段。
　　
　　為了行業健康理性發展，在“十三五”的開局之年2016年伊始，新華網能源環保頻道，策劃此次“十三五”開局之年環保“好聲音”邀您一起談”，旨在傾聽行業聲音，尋找行業“強音”。
　　
　　南方泵業股份有限公司董事長沈金浩對表示，“十二五”期間，四項主要污染物即化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量大幅下降，已提前半年完成“十二五”規劃目標，酸雨面積已經恢復到上世紀90年代水平。2014年，全國5種重點重金屬污染物（鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷）排放總量比2007年下降1/5。但環境污染仍然十分嚴重，污染物控制力度仍有待大幅加強。
　　
　　同時，垃圾處理仍是難點。垃圾處理一直都是一個令人十分頭疼的環境問題，就垃圾焚燒而言，北京、上海等經濟發達地區十二五任務難完成，但一些地方如昆明的日垃圾處理量甚至已超量，面臨無垃圾可燒的危機。除了鄰避效應帶來的信任危機，經濟發達地區垃圾焚燒行業的發展更受制于地方保護主義。其次，仍缺乏一個系統的、體系完善的污水和固廢排放標準。再次，還需要從制修訂建材生產、再生材料添加、電子廢物拆解和綜合利用等固體廢物不同資源再生途徑及其產品的污染控制標準入手，以環境風險評價為基礎，構建固體廢物(特別是危險廢物)資源再生污染控制標準體系。
　　
　　沈金浩還認為，污泥處理成本問題仍待解決。根據政府規劃，“十二五”期間我國污泥處理處置設施建設投資將達347億元。然而，由清華大學水業政策研究中心主任傅濤、中國水網教育顧問覃文圣等帶領的研究團隊在近幾年的調研中做過預算，如果要完全處理污泥，其所需的費用是一萬億。347億的投資可謂是杯水車薪。要更好實現污泥的無害化處理處置需要比較高的資金投入。
　　
　　歷史上并沒有太多考慮污泥處理的成本問題，所以導致一部分污泥處置設施比較薄弱，若提高無害化處理比例需要較多相關的設施投入和更多的設施運行成本。國內污水廠污泥處理處置費用約占工程投資和運行費的24%—45%，而美國及歐洲等發達國家污泥處理投資已占污水處理廠總投資的50%—70%。污泥處理作為一個新興產業，其尚不完善的配套措施以及有限的政府投資注定了這條道路將漫長且曲折。
　　
　　面對已然開局的“十三五”，沈金浩認為，國家應該推進安全的污泥處置方式。目前，我國的污泥行業初步形成了深度脫水加填埋、干化加焚燒加灰渣填埋或建材利用、好氧發酵加土地利用、厭氧消化加土地利用四種主流可行的技術路線。但在中國成本為低廉的填埋，極大程度上阻礙了對其他污泥處理處置技術的探索和應用。
　　
　　事實上，國內很多地方對污泥的填埋也大多并非規范的衛生填埋，甚至是打著填埋的旗號而中途隨意傾倒。對城市發展而言，填埋場已是稀缺資源，污泥填埋的路走不下去了。但若要落實為行動，卻不能只靠呼吁，建議地方政府探索對污泥填埋征收高額費用，利用經濟杠桿撤掉“后路”，積極推進規范安全的污泥處理處置。
　　
　　沈金浩還指出，“十三五”期間，節能環保產業將迎來新一輪發展機遇，年增速有望突破20%，社會投資規模預計將達17萬億元，這將帶來巨大的市場需求和廣闊的投資空間，助推中國經濟轉型升級和持續發展。
　　
　　同時，他還認為，從過去一年來環保行業并購數量和金額的猛增趨勢來看，該領域越來越有活力，更多的企業和資金正在邁入這一市場。“十三五”期間，隨著國家對節能環保行業的政策扶持力度不斷加大。環保并購現象將出現井噴式發展。其次，根據2014年環保部和國土資源部發布的《全國土壤污染狀況調查公報》，全國土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤污染嚴重，總的超標率為16.1%。其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染類型以無機型為主，有機型次之，復合型污染比重較小。
　　
　　過去兩年，環保部密集出臺相關的土壤修復政策，尤其是進入2014年以后，污染場地的調查、評估、修復和監測的一系列標準和法規的制定和頒布，填補之前在土壤修復項目實施過程中的法規的空白，對整個修復的產業鏈起到一定的推動作用。這些均是在給即將出臺的《土壤環境保護和污染治理行動計劃》(“土十條”)奠定基礎，預計在土十條逐步明確監管，確定“時間表”后，土壤修復市場“十三五”值得期待。后，按照“十三五”規劃建議的要求，“十三五”時期勢必將成為我國垃圾處理向垃圾治理轉變的轉折期。
　　
　　垃圾處理“十三五”規劃應根據“十三五”規劃建議的要求對指導原則進行調整，建議改為“統籌規劃、協調推進，創新動力、多元治理，節約集約、共生循環，平穩運行、綠色環保”，終形成垃圾多元、綜合、全程和依法治理的可持續發展局面，實現垃圾治理無害化、資源化、減量化和社會化。
　　
　　企業始終是市場的主體，面對已經開局的“十三五”，環保企業該如何結合時局謀變？
　　
　　沈金浩認為，企業要善于開拓新市場，支持發展新技術，面對環保產業新局勢，企業要努力開拓新的市場，挖掘現有的環保產業需求，以不斷提升的創新技術實力，滿足不斷提高的環境治理需要。其次，企業要善于發展新的合作形式，整合多方資源。環保是一個大問題，不是某一家企業自身可以獨立解決的。面對越來越嚴峻的環境問題，和越來越高的市場要求，企業可以聯合多方組織，尋求多樣化的合作方式，全面整合各路資源，來更好地解決環境問題。
　　
　　企業簡介：南方泵業股份有限公司，簡稱“南方泵業”，是一家致力于城市環境治理領域的大型綜合性環保企業，早年專注于各類水泵的研發和制造，產品可覆蓋從城市取水、凈水、輸水、給水到排水的整個水循環系統。2010年12月在深圳交易所發行上市,上市后，南方泵業在國內市場已基本發展完善的情況下，積極拓展海外市場，已在美國、西班牙等地取得不錯的成績。
　　
　　2015年，收購江蘇金山環保科技股份有限公司和北京中咨華宇環保技術有限公司，聯合金融機構與行業內的戰略合作伙伴，以PPP、BT、BOT、或者委托運營等多種模式進行環境污染治理與環境修復相關的項目投資，擁有集項目投資、工程建設、運營管理、技術研發和設備制造于一體的業務體系，環保水務、環保固廢和環保設備三大業務板塊協同式發展，擁有從設備供應、工程總包到運營管理的完整產業價值鏈。